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金沙街道大力推进“门前三包”管理工作 展现文明城市新底色

金沙街道供稿（张玉玲、赵慕阳）随着城市建设的步伐加快，管理要求不断提高，通州城区过去各种习以为常的占道经营、乱堆放、乱张贴等不文明行为已然不适应文明城市的要求。2022年《通州区“门前三包”管理办法》施行以来，金沙街道综合行政执法局践行“四敢”精神，求新求变，深入实施“门前三包”管理工作，城区主次干道市容环境卫生正发生着重大转变。

“门前三包”责任人由被动管理向主动履责转变。金沙街道执法局根据“江苏省城市市容和环境卫生管理条例”相关规定，以网格为单位、以路段为单元，对沿街商铺签订《市容环境卫生责任状》情况建立分类信息台账。明确了“门前三包”日常履责范围、标准和要求。管理、执法人员通过上门一对一宣传“门前三包”管理办法，单位和个人参与市容环境卫生管理的意识大大增强。国有单位在履行责任中发挥示范带头作用明显，公众自觉遵守“门前三包”管理的氛围逐渐形成。

市容环境由运动式整治向长效性管理转变。为有效推进“门前三包”管理工作，金沙街道综合行政执法局推行“门前三包”日常管理责任制，责任明确到网格、到人，强化日常督促、指导、管理工作。要求不定期巡查检查，对重点行业、突出对象要求一日三巡查，坚持“721”工作法，做到一提醒、二整改、三处罚监管步骤。市容环境不再是“抓一阵紧一阵,管一阵好一阵”，目前已开展执法检查46次，立案查处了6起违法行为，通过制度化管理，实现了长抓常管、长效常态。

城市治理由单一管理向共管共治转变。结合城管进社区活动，发挥城管工作站、社区网格长、网格员作用，深入城市管理一线，点对点做好商户服务指导工作，培养主人翁意识，鼓励居民共同监督，做好“门前三包”工作。引导商户、居民参与到“门前三包”管理工作中。建立“门前三包”红黄榜制度，通过新闻媒体对损害市容和环境卫生的违规行为进行曝光。实现城市管理多方参与，齐抓共管，共建共享。

城市管理由机械执法向柔性执法转变。对于执法检查中发现的违法行为，发放“首违不罚”告知书，耐心宣传教育，彰显柔性执法温度，体现城管执法的人文关怀。坚持对轻微违法行为包容审慎的法律原则，坚持行政处罚与教育相结合的原则。执法方式的转变，让执法管理人员在日常工作中赢得了绝大多数商户的支持和理解，“门前三包”管理工作的开展更为顺利，已清理废旧电动车200余辆，各类杂物、垃圾87处，废弃轮胎200余条。

思变才能常新，敢变才能改变，巧变才能提升。金沙街道综合行政执法局正通过“门前三包”管理，不断探索城市管理工作的新方法、新路径，练好“绣花功夫”内功，推动文明城市建设走稳走实走远。

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